Наш ВУЗ заключил с коммерческой организацией договор на долевое строительство на нашей территории здания производственного назначения. Договором предусмотрена передача земельного участка под зданием в долгосрочную аренду с момента государственной регистрации права собственности на здание. При проверке нас контролирующими органами нам предложено уплатить в бюджет земельный налог с земли под объектом строительства, потому что она не используется для образовательной деятельности. Правы ли проверяющие?
Ответ:
Согласно п. 11 статьи 12 Закона РФ <О плате за землю> от 11.10.1991 г. N 1738-1 высшие учебные заведения освобождены от уплаты земельного налога. При этом в Законе содержится оговорка о том, что с юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).
Следовательно, для определения облагаемой базы по земельному налогу ВУЗа принципиальное значение имеет определение момента и условий передачи земельного участка в пользование коммерческой организации. Как следует из Вашего вопроса, передача земельного участка, занимаемого зданием, в долгосрочную аренду предусмотрено с момента государственной регистрации права собственности на здание.
Поскольку передача земельного участка в пользование с момента начала строительства не предусмотрена договором о долевом участии — предусмотрена лишь передача в аренду с момента государственной регистрации права собственности на здание — иные основания для передачи земли в аренду (пользование) следует искать в гражданском законодательстве.
Гражданский кодекс (ст.271) определил, в частности, что собственник здания, находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться частью земельного участка, предоставленной под эту недвижимость.
Теперь обратимся к определению понятия <собственник здания>. В статье 219 ГК указано, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, в частности, на вновь построенное здание, возникает с момента государственной регистрации. Таким образом, коммерческая организация получит право пользования земельным участком с момента государственной регистрации права собственности на здание, совпадающего в данном случае с планируемым моментом передачи земли в аренду. Это означает, что у ВУЗа отсутствует обязанность по уплате в бюджет земельного налога с земли под объектом строительства и претензии контролирующих органов в данном случае необоснованны.
31.01.2008